Het Vlaams opleidingsverlof (VOV) is al jaren een belangrijk instrument om werknemers in de privésector de kans te geven zich bij te scholen met behoud van loon maar vanaf 1 september 2025 voert de Vlaamse overheid een reeks besparingsmaatregelen door die het systeem grondig zullen hervormen. Met deze maatregelen wil de Vlaamse overheid het VOV efficiënter inzetten, misbruik tegengaan en de middelen gerichter gebruiken.
Let wel, de aangekondigde maatregelen zijn louter een opstap naar een structurele hervorming van het huidige systeem.
De 5 belangrijkste wijzigingen
- Strengere voorwaarden
Werknemers moeten minstens 80% werken (contractuele tewerkstellingsbreuk) én gemiddeld 28 uur per week presteren om nog recht te hebben op VOV. Dit is een aanzienlijke verstrenging ten opzichte van de huidige grens van minstens 50% tewerkstelling.
Deze maatregel geldt voor de periode van 1 september 2025 tot en met 31 augustus 2026. Er is echter een overgangsmaatregel van toepassing. Werknemers die tussen 50% en 80% tewerkgesteld zijn of minder dan 28 uur per week werken kunnen toch gebruik blijven maken van VOV in schooljaar 2025-2026, mits:
- Ze reeds gestart zijn met een opleiding in schooljaar 2024-2025;
- Er is een goedgekeurde VOV-aanvraag voor die opleiding.
Bijvoorbeeld:
Een werknemer die op 5 april 2025 gestart is met een opleiding die doorloopt tot november 2025, mag deze opleiding verderzetten met VOV, ook al voldoet hij niet aan de nieuwe 80%-norm.
- Uitsluiting van bepaalde activiteiten
Vlaams opleidingsverlof (VOV) geeft werknemers het recht om met behoud van loon afwezig te zijn van het werk om een erkende opleiding te volgen die gericht is op de arbeidsmarkt of loopbaanontwikkeling. Vanaf nu worden bepaalde activiteiten uitgesloten van VOV omdat ze niet beschouwd worden als effectief bijdragend aan de ontwikkeling van professionele vaardigheden. Het gaat om vormen van leren die eerder informatief, ondersteunend of sociaal zijn, maar niet voldoende competentieversterkend volgens de overheid:
- onthaaltrajecten;
- begeleiding van een startende collega door meter/peter;
- een online aanbod van opleidingsvideo’s;
- lunch and learn sessies;
- bedrijfstheater;
- lerende netwerken;
- intervisie.
Door die uitsluitingen uitdrukkelijk op te nemen in de regelgeving, wil de overheid maximale duidelijkheid scheppen en misbruiken tegengaan.
- Beperkingen voor uitzendkrachten
De regels rond VOV worden ook voor uitzendkrachten strikter.
Uitzendkrachten hebben enkel nog recht op VOV als ze werken bij een gebruiker (het bedrijf waar ze tewerkgesteld zijn via het uitzendbureau) die onder het toepassingsgebied van VOV valt. In de praktijk betekent dit dat de gebruiker actief moet zijn in de privésector.
Hoewel het uitzendbureau de juridische werkgever is en de terugbetaling aanvraagt bij de overheid, is het de gebruiker die de loonkost voor de VOV-uren draagt aangezien het uitzendbureau de uren van de uitzendkracht factureert aan de gebruiker. Daarom moet het uitzendbureau de ontvangen subsidie zonder marge doorstorten aan de gebruiker. Het uitzendbureau mag een administratieve kost aanrekenen voor het indienen van de terugbetalingsaanvraag maar het mag geen percentage van de subsidie inhouden.
Deze afspraken worden transparant en vooraf vastgelegd in een overeenkomst tussen het uitzendbureau en de gebruiker. De Vlaamse Sociale Inspectie kan deze overeenkomsten opvragen bij controle.
- Lagere subsidie voor werkgevers
De terugbetaling daalt van €21,30 naar €14,91 per goedgekeurd VOV-uur. Dit betekent een aanzienlijke financiële impact voor werkgevers die opleidingen ondersteunen.
- Geen combinatie van meerdere opleidingsverstrekkers
Eén van de voorwaarden om recht te hebben op VOV voor een arbeidsmarktgerichte opleiding, was dat je werknemer voor minstens 3 studiepunten of 32 lesuren/contacturen moest zijn ingeschreven. Om aan dat minimum van 32 uren te geraken, mochten korte modules bij verschillende opleidingsverstrekkers worden samengeteld. Vanaf 1 september 2025 mag je werknemer enkel verschillende opleidingen of modules bij eenzelfde opleidingsverstrekker combineren.
Wat betekent dit voor HR?
Als HR-professional of werkgever is het belangrijk om:
- Werknemers tijdig te informeren over hun aangepaste rechten.
- Het opleidingsbeleid te herzien in functie van de lagere subsidies.
- Strategisch te kiezen voor opleidingen die nog in aanmerking komen.
- Alternatieve subsidies te benutten om opleidingsinspanningen te blijven ondersteunen bv. kmo-portefeuille, VDAB, je sectorfonds,…
🔍 Wil je weten hoe je jouw opleidingsbeleid kan afstemmen op de nieuwe VOV-regels? Heb je ondersteuning nodig bij de aanvraag van VOV? Wil je op de hoogte gehouden worden van de sociaal-juridische wijzigingen inzake VOV?
📞 Neem contact op met Kora HR voor een vrijblijvend adviesgesprek!
